湖南日报全媒体评论员 周泽中
3月17日,省委主要领导以“省委区域协调发展领导小组组长”的身份主持召开了省委区域协调发展领导小组第一次会议,这是该小组首次在公开报道中亮相。此前,我省传达学习全国两会精神会议也提到,要在促进城乡融合和区域协调发展上下功夫。
湖南地处我国中部、长江中游,是联通东西、承接南北的枢纽,也是通江达海的要地。与此同时,湖南是人口大省,地区之间、城乡之间资源禀赋差别大。对湖南来讲,区域发展,既是一场追赶式发展,也是超越自我的过程。
在“内外兼修”中不断优化湖南区域发展格局。湖南要想扩大对外开放能级,必须向外拓宽视野,主动对接中部地区崛起、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略。正如吃上“长三角饭”的岳阳,成为大湾区“菜篮子”的永州、郴州一样,向外主动对接国家重大战略,将培育出地方经济新的增长极。向内看,重点则在于以“一座城”理念推进长株潭一体化发展,建强省域副中心城市,推动其他地区协同发展。比如,推动一体化建设,要从低水平的物理联通向高水平的功能互补、政策衔接、人心相通转变,使得长株潭三市深度融合、不分你我。
壮大县域经济,支持省际边界地区发展。在湖南,永兴银制品、临湘浮标、邵东打火机、浏阳烟花等特色产业深刻表达了县域经济的活力,是地方利用资源优势实现高质量发展的生动实践。通过优化资源配置、加强技术创新以及拓宽市场渠道,探索“一县一特”产业延链补链强链,可让县域经济发挥“城头乡尾”的衔接作用。此外,省际边界地区尤其是脱贫地区看上去是区域协调发展的薄弱点,但换一个角度,这些地方同时辐射多个省份的市场,具备跨区域合作潜力。比如,新晃侗族自治县林冲镇位于湘黔两省交界处,当地与贵州大龙经开区深度合作,在多方面互联互通,让占全镇57.8%的外出务工人员实现家门口就业,“省际线”成了“共赢链”。
当城市竞争从规模扩张转向能级提升,如何实现创新要素的精准配置?让各地区优势资源握指成拳、形成合力,区域协调发展对此作出了有力回答。