发函是指 发送信函的行为。它是一种正式的文件，通常包括书信、公函、通知、告示等形式，用于单位或机构向另一方传达信息、商洽工作或联系事项。发函可以用于多种场景，包括但不限于企业与客户之间的沟通、政府间的协调、以及内部通知等。在法律层面上，发函可能涉及要约和承诺，构成合同的一部分，或者作为要约邀请。函件可以是平行文种，适用于不相隶属的机关之间，也可以用于上下级机关之间的联系。
