行政编，即 国家公务员编制，是指国家行政机关的工作人员编制。这些人员主要从事国家管理、法律监督、社会服务等工作，其收入来源于财政拨款，并享受国家规定的各项福利待遇。行政编制是国家对行政机关规模进行宏观控制的一种手段，具有法律效力，公务员的录用、转任等均受其约束。

具体来说，行政编制包括以下几个方面：

人员分类：

根据工作性质和职责，将人员分为行政管理人员、专业技术人员、工勤人员等类别。

岗位设置：

根据行政部门的结构、职能和工作量下达的工作人员编制额度。

职责分配：

明确每个岗位的职责和权限，确保行政工作的高效运转。

人员数量：

严格控制全国行政编制规模，确保人力资源的合理配置。

此外，行政编制是有级别的，根据《公务员法》，共有12级。这种级别制度使得行政编制人员可以按照级别晋升，从科员到科长，再到局长等。

综上所述，行政编是指国家行政机关工作人员的编制，其目的是合理配置人力资源，提高行政效率，并确保政府机构和公共部门能够高效、有序地运作。