建设管理费是指 建设单位或履行建设管理职能的机构在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需的费用。具体包括以下内容：

建设单位开办费：

包括建设单位在项目筹建期间发生的一次性费用。

建设单位人员费：

涉及建设单位在项目期间所需的人员相关费用。

项目管理费：

涵盖从项目筹建到竣工期间的各种管理费用，如资金筹措、会议和差旅等。

此外，建设管理费还可以包括以下内容：

建设单位管理费：

涵盖建设单位从项目开工到竣工期间的管理性质开支，如办公费、差旅交通费、劳动保护费等。

工程监理费：

由工程监理单位收取的费用，用于监督工程施工质量和进度。

工程质量监督费：

过去包括在内，但根据《财政部、国家发展改革委员会关于取消和停止征收100项行政事业性收费的通知》，该费用已在全国范围内取消。

招标代理费：

用于组织招标过程的费用。

工程造价咨询费：

涉及工程项目的造价评估和咨询费用。

综上所述，建设管理费是一个涵盖建设单位在项目全过程中各种管理性质支出的综合性费用。