农业是税点最低的行业，国家对其实施了较为优惠的税收政策。除了农业， 教育、医疗、水务等基础行业和民生行业也可能享有较低的税率，这些行业多为公益性较强、利润较低的行业，国家为了促进社会公益事业发展，会给予一定的税收优惠。

此外，特定行业如环保、节能、利用“三废”生产产品和国家重点扶持的行业税率也较低。高科技手段生产的免税产品，如避孕工具及避孕药品，税率最低。

根据最新的增值税政策，建筑行业的一般纳税人征收11%的增值税，小规模纳税人可选择简易计税方法征收3%的增值税。生活服务业中，特定项目如托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务，养老机构提供的养老服务等享受6%的免税政策。

综上所述，农业、教育、医疗、水务等行业以及特定行业如环保、节能、高科技产业等可以享受较低的税率或税收优惠。具体行业税率可能因国家和地区政策不同而有所差异，建议在实际操作中咨询当地税务部门获取最准确的信息。