法律上的难题主要包括以下几个方面：
恶意隐瞒、转移财产：当前社会中存在恶意隐瞒和转移财产的行为，这些行为违反了财产报告制度，导致法律执行难度加大。
缺少有效入口：立法过程中缺少针对社会乱象与民意强烈问题的有效入口，导致民意无法有效汇聚，形成立法审议、评估和表决的有效政治行为。
部门立法：存在部门主导立法的倾向，导致立法缺乏调研和基层实际情况的支持，影响立法的科学性和有效性。
公民法律意识淡薄：许多公民的法律意识、权益意识、民主意识和义务意识普遍缺失，影响法制化进程。
司法干部执法问题：一些司法干部在执法过程中忽视了法律的公正意识和效率要求，存在知法犯法等问题。
拖欠工程款：在拖欠工程款背景下，如何保护农民工的工资，以及如何处理黑白合同、利息计取等问题。
法律解释矛盾：法律解释方法中存在许多矛盾，如文义解释和目的解释之间的矛盾，使得法律适用存在争议。
党的领导与依法治国关系：处理好党的领导与依法治国之间的关系，防止“拍脑袋”立法，确保法律体系的科学性和权威性。
行政收费明细公开：公开各类行政收费明细，增强政府工作的透明度和公信力。
司法改革透明度：摒弃司法改革的神秘色彩，提高司法改革的公开透明度和效果。
这些难题需要法律界、政府和社会各界共同努力，通过完善立法、加强司法监督、提高公民法律意识等措施，逐步加以解决。