警察的含义可以从多个角度来理解：

国家公权力的代表

警察是国家公权力的代表，在维护公共安全和司法公正方面扮演着重要角色。他们通过依法行使公安管理职责，保护公民的人身和财产安全，预防和侦查犯罪，处理刑事案件等。

维护公共秩序和社会治安

警察的主要职责包括维护治安秩序，保护公民人身和财产安全，保障社会稳定。在实际工作中，警察还承担着巡逻防控、调查取证、治安管理、安全保卫及突发事件处置等多项工作。

具有武装性质

警察一般具有武装性质，能够维护国家安全和社会治安秩序。在警察机关中，他们行使警察职权，履行警察职责，这是警察与其他国家公职人员的重要区别之一。

国家及其统治者的工具

警察是指国家及其统治者，根据国家和统治者阶级的意志，按照确定标准设置的警察机关及其警务人员。警察机关包括公安机关、国家安全机关、监狱等，而警务人员则包括警察、巡捕、巡警等。

法律和社会服务的提供者

警察根据该国法律，保障国家安全，维护国家的利益，参与管理社会治安秩序、经济秩序等，保障公民、法人或其他组织的合法权益不受侵犯，预防、制止和惩罚违法及犯罪活动，保证社会稳定。

具有多种职能

警察的职能不仅包括预防和打击犯罪，还包括指导、服务、强制、惩戒等。他们通过这些手段来维护社会秩序，防止危害社会的行为发生，并惩治危害国家安全和利益的违法犯罪分子。

综上所述，警察是指国家及其统治者根据国家和统治者阶级的意志，按照确定标准设置的警察机关及其警务人员，具有武装性质，负责维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的人身和财产安全，预防和侦查犯罪，处理刑事案件，并在实际工作中承担巡逻防控、调查取证、治安管理、安全保卫及突发事件处置等多项职责。